La declaratoria de insubsistencia del nombramiento de los empleados que ostentan nombramiento temporal y el límite de la administración frente al principio de estabilidad laboral

Éste trabajo está constituido por tres capítulos. En el primero, se describe y analizan la doctrina y la normativa relativa a la estabilidad laboral y alguna jurisprudencia sobre la misma, para definirla, establecer sus principios y limitaciones y las clases de estabilidad laboral; en el segundo, se representa y examina la naturaleza jurídica, la constitucionalidad y estabilidad laboral de los empleos temporales y de carrera administrativa provistos con servidores nombrados provisionalmente, para terminar, en el capítulo tercero, se expone la regulación constitucional y aquella relacionada con las causales de retiro, se analiza la insubsistencia del nombramiento de los empleados nombrados provisionalmente, así como la de los vinculados en empleos temporales, finalmente, se emiten las conclusiones respectivas. En Colombia, los funcionarios que cuentan con la competencia legal para nombrar y remover a sus servidores, en algunos casos, no aplican las normas y/o jurisprudencia, o lo hacen de manera equivocada, generando demandas contra el Estado. Según la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (28, mayo, 2019), para el cierre del primer trimestre de 2019, existían 406.358 procesos en contra de la nación, por una cuantía de $385,94 billones, de los cuales 653 corresponden a cuantías indexadas, que suman$110.435.001.864.This work consists of three chapters. The first chapter, describes and discusses the doctrine and regulations on job stability, and some jurisprudence on it, to define it, to establish its principles and limitations, and kinds of job stability; in the second, the legal nature is represented and examined, the constitutionality and job stability of temporary and administrative career jobs provided with provisionally appointed servers; in the third chapter, the constitutional regulation and that related to the grounds for withdrawal are set out, the insubsistence of the appointment of provisionally appointed employees is analysed, as well as those linked in temporary jobs, finally, the respective conclusions are drawn. In Colombia, officials who have the legal competence to name and remove their servers, in some cases, they do not apply the rules and/or jurisprudence, or they do so in the wrong way, generating lawsuits against the State. According to the State's National Legal Defense Agency (28, May, 2019), by the end of the first quarter of 2019, there were 406,358 lawsuits against the nation, $385.94 billion, of which 653 correspond to indexed amounts, totaling$110,435,001,864.Magíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho del TrabajoMaestrí

Las Acciones de Nulidad y el Restablecimiento del Derecho al Trabajo de los docentes del Instituto Técnico Rafael Reyes de Duitama, Boyacá

In front of the declaration of insubstantial of the educational ones of the Technical Institute Rafael Reyes of Duitama, we have that in front of the administrative act it is necessary the motivation of the same one for the releasing of noted officials provisionally in career positions, because it is not enough with a simple communication and/or notification of the decision taken by the nominator; but rather he/she should take each case in short to determine on their insubstantial. Likewise, he/she should call himself to each educational one and to explain to him the reasons that gave had finished their contract so that their right was respected to the work. The absolute discrecionalidad of the nominator is understood as the possibility of adopting administrative decisions without a justified reason exists for it, it can made a mistake with the outrage and it is not of receipt in the panorama of the contemporary constitutional right. On the other hand, the relative discrecionalidad, is unaware to the notion of the official's whim, it allows to this to appreciate the circumstances in fact and those of opportunity and convenience that surround the taking of the decision, granting him the possibility to act or of not making it, or of choosing the content of its determination, always inside the inherent general purposes to the public function and the implicit matters in the norm that authorizes the discretionary decision. In this order of ideas, leave the necessity to motivate the administrative act as the best guarantee to distinguish the discretionary of the arbitrary thing. The ponderación and classification of a fundamental right in front of other constitutional guarantees, make part of the new evolutionary generation and the change that our right but I publish bony the constitutional right lays the foundation as juridical institutions that have as only end he/she saves to keep the integrity of the fundamental rights of the humans as well as its worthy existence and the development of economic activities that allow him to this to be unwrapped as an active individual of the society and that every day it is not nurtured alone legal but also socially.Frente a la declaratoria de insubsistencia de los docentes del Instituto Técnico Rafael Reyes de Duitama, tenemos que frente al acto administrativo es necesaria la motivación del mismo para la desvinculación de funcionarios nombrados provisionalmente en cargos de carrera, pues no basta con una simple comunicación y/o notificación de la decisión tomada por el nominador; sino que se debió tomar cada caso en concreto para determinar sobre su insubsistencia. Así mismo, se debió llamar a cada docente y explicarle las razones que daban por terminado su contrato a fin de que se respetara su derecho al trabajo. La discrecionalidad absoluta del nominador es entendida como la posibilidad de adoptar decisiones administrativas sin que exista una razón justificada para ello, puede confundirse con la arbitrariedad y no es de recibo en el panorama del derecho constitucional contemporáneo. En cambio, la discrecionalidad relativa, es ajena a la noción del capricho del funcionario, le permite a éste apreciar las circunstancias de hecho y las de oportunidad y conveniencia que rodean la toma de la decisión, concediéndole la posibilidad de actuar o de no hacerlo, o de escoger el contenido de su determinación, siempre dentro de las finalidades generales inherentes a la función pública y las particulares implícitas en la norma que autoriza la decisión discrecional. En este orden de ideas, se ve la necesidad de motivar el acto administrativo como la mejor garantía para distinguir lo discrecional de lo arbitrario. La ponderación y clasificación de un derecho fundamental frente a otras garantías constitucionales, hace parte de la nueva generación evolutiva y el cambio que nuestro derecho más publico ósea el derecho constitucional cimenta como instituciones jurídicas que tienen como único fin salva guardar la integridad de los derechos fundamentales de los humanos así como su digna existencia y el desarrollo de actividades económicas que le permiten a este desenvolverse como un individuo activo de la sociedad y que cada día se nutre no solo legal sino también socialmente

Desarrollo jurisprudencial del consejo de estado referente al principio de estabilidad laboral reforzada en la relacion empleador-empleado prepensionado

En la relación empleado – empleador, se tiene como la parte más débil quien vende su fuerza de trabajo, debiéndose así amparar a este, es por eso que en aras de hacer efectivo la protección de raigambre constitucional que el art. 12 del CP profesa, se hace necesario aterrizar el principio de la Estabilidad Laboral reforzada, principio que cumple con una doble connotación de principio y derecho, este último señalado por la Corte Constitucional, y ratificado por el Consejo de Estado. Es por eso que, en aras de desarrollar este principio de la ELR, se amplió la cobertura del mismo y cubrió a las personas que están próximas a pensionarse, en un principio se tiene que solo se abarca a los que se encuentran en proceso de transición de la reestructuración del Estado en 2002, pero se extendió a todas las personas que cumplieran con los requisitos de faltarle tres años para pensionarse y que fueran servidores públicos.In the employee-employer relationship, the weakest party is the one who sells their labor power, thus having to protect them, that is why, in order to make effective the protection of constitutional roots that art. 12 of the CP professes, it is necessary to land the principle of reinforced Labor Stability, a principle that complies with a double connotation of principle and law, the latter indicated by the Constitutional Court, and ratified by the Council of State. That is why, in order to develop this principle of the ELR, its coverage was expanded and it covered people who are about to retire, initially it only covers those who are in the process of transition. of the restructuring of the State in 2002, but it was extended to all people who met the requirements of missing three years to retire and who were public servants

Los desacuerdos entre las ramas del poder público en Colombia a propósito de la función pública

El objetivo principal de este estudio de caso es analizar la manera en que la Función Pública, y en particular, la carrera administrativa, en Colombia se han visto influenciadas por las ramas del poder público. Desde un enfoque institucionalista se defenderá que para el desarrollo e implementación de la carrera administrativa, en el marco de la función pública, las Ramas del Poder público han actuado de forma tal que con sus decisiones han retardado la consolidación de la Carrera Administrativa en el país. Esto se realizará de una manera cuantitativa apelando al uso de entrevistas y la revisión de documentos jurídicosThe main objective of this case study is to analyze the way that civil service, particularly, the administrative career in Colombia have been influenced by the branches of government. From an institutionalist approach it will defend that the development and implementation of administrative career within the civil service, the branches of government have acted in a way that their decisions have delayed the consolidation of the civil service in the country. This will be done in a quantitative way appealing to the use of interviews and document revie

Condiciones de la estabilidad laboral reforzada en trabajador en estado de debilidad manifiesta

Esta investigación parte del análisis de la sentencia T-025/111, emitida por la Corte Constitucional Colombiana, en la que se concedió la protección de los derechos fundamentales de un trabajador: la estabilidad laboral reforzada, la salud y el mínimo vital. Se considera que el fallo resolvió un caso jurídico relevante y el análisis de su argumentación podría indicar si es aplicable al sistema jurídico mexicano en los supuestos de que se trate de personas de grupos vulnerables. De igual forma, se estudiaron otras resoluciones emitidas por dicho tribunal que se consideran relevantes por estar vinculadas con el tema a investigar — la estabilidad laboral reforzada—. Por otro lado, se revisó cuál es la situación laboral de trabajadores que se encuentran en un estado de debilidad manifiesta por cuestiones especiales y qué acciones debe tomar el estado para protegerlos cuando se considere que se trata de situaciones que ameritan una protección de mayor intensidad. Para dar respuesta a estas cuestiones, se parte de la premisa de que la protección especial se debe otorgar a todos aquellos trabajadores que se encuentren en situación de vulnerabilidad laboral

Consideraciones de la especialidad laboral y de la seguridad social III

Me honra la universidad al pedirme presentar esta obra “Consideraciones de la Especialidad Laboral y de la Seguridad Social III”, referida a temas acerca de la importancia de nuestra disciplina que, en la hora de ahora fortalece y apoya la investigación en derecho social, la praxis, la academia en sí, y en general contribuye a la divulgación del derecho laboral y de la seguridad social. En esa perspectiva, los distintos autores que componen esta obra despliegan, con sumo oficio, una visión oportuna y actualizada acerca de las diferentes especialidades de esta área, permitiéndonos, como lo anoté, por amable sugerencia del coordinador académico y desde luego, con la venia de quienes con sus luces hacen de este libro un aporte de la Universidad Libre y a la comunidad iuslaboralista en general, traer una aproximación acerca de la importancia del derecho laboral en nuestra sociedad. En este orden de ideas, desde los umbrales de la llamada revolución industrial, el derecho del trabajo ha contemplado distintas facetas o matices, pero siempre ha mantenido un elemento común como lo es el aprovechamiento del esfuerzo individual por parte de quien detenta el capital, aspecto generador de las diferencias entre estos dos extremos, lo cual, a lo largo de la historia, ha dado lugar al nacimiento de distintas normas nacionales e internacionales, encaminadas a buscar protección y beneficios a la parte débil de la relación, ofreciendo ventajas consagradas en los distintos códigos de la materia, en orden a suavizar la desigualdad natural, y que hoy descansan no sólo en la ley interna, como derecho fundamental garantizado por el Estado, así como sus principios, sino también en instrumentos internacionales, tales como: la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, entre otros, encontrando eco en lo que Juan Pablo II en su encíclica “Laborem excersen” denominó “el trabajo humano es quizá la clave esencial de toda la cuestión social”, puesto que creemos que el derecho al lado del trabajo debe humanizarse, o seguir humanizándose, si ya está humanizado. Paralelamente a ello, surgen movimientos de solidaridad en el área del trabajo, la dignidad en el trabajo humano, entre otros factores, que llevan al nacimiento de las organizaciones sindicales, esto es, a hacer efectivo el derecho a asociarse. Breve sinopsis anterior, para abordar cómo nuestra disciplina resulta factor de importancia y convivencia en la construcción de una paz estable y duradera -derivada de los acuerdos de La Habana- en tiempos de pos-acuerdo, en tanto y en cuanto, sociedad y Estado cumplan efectivamente lo acordado, y no como ocurre ahora, en donde ni con sentencias judiciales reiteradas se acogen al cometido de un Estado Social de Derecho, desactivando así los conflictos laborales propios de la desigualdad vivida entre los extremos de la relación, a pesar de existir reglas sustantivas en nuestra legislación, así como instrumentos internacionales y de negociación colectiva, las cuales, debe respetarse integralmente, además del diálogo social, contribuirían eficazmente en la búsqueda de una paz, ojalá no esquiva

Análisis Del Discurso Jurídico Desde El Concepto De Derecho A La Igualdad De Género En El Marco De La Hermenéutica Constitucional De La Corte Constitucional (1992-2006)

Desde la expedición de la Constitución Política de 1991, se ha seguido en Colombia un proceso de aseguramiento activo por parte de la sociedad del respeto por los derechos y garantías individuales dentro del marco del Estado Social de Derecho. El principio fundamental de la dignidad humana se potencia entonces en la progresividad de los derechos de que son titulares los miembros del Estado, y es en el respeto por la dignidad humana que exige reconocer a las mujeres igualdad frente a los hombres que por tradición patriarcalista han edificado la especie humana en cuanto a las relaciones sociales, culturales, políticas y del derecho. Los problemas del género están fundamentados en las relaciones asimétricas o desiguales entre hombres y mujeres y es aquí donde el derecho como expresión técnica del lenguaje, que recoge las expresiones culturales trascendentes socialmente para la convivencia y coexistencia pacíficas de los miembros de la sociedad, genera instrumentos que permiten contrarrestar la discriminación, la opresión, la violencia basada en el género, las desigualdades laborales, sociales, de participación en la toma de decisiones y en la solución de los conflictos, etc. El lenguaje técnico jurídico que le da contenido al concepto de derecho a la igualdad en todas sus facetas y respecto a todas sus categorías se convierte en un potencializador del sistema jurídico propio del Estado Social de Derecho, permitiendo la entrada en vigor de la Constitución Política de 1991, temas como la materialización de los derechos fundamentales y la garantía de las libertades individuales y los derechos colectivos le dieron una perspectiva diferente a la teoría jurídica y aunque es innegable estos avances, frente al contenido del derecho a la igualdad, aun así, el esfuerzo jurídico no es suficiente para garantizar la igualdad. En este sentido el lenguaje presente en dicha construcción social, legal, cultural, política etc. constituye un sentir y un pensar que se debe desmitificar; reconstruyendo todo aquello que ha estereotipado a la mujer y a las mujeres como símbolos de subordinación, dependencia e inferioridad. El lenguaje juega un papel fundamental pues las palabras tienen poder en la creación de las realidades sociales.Universidad Libre - Facultad de Derecho - Instituto de Posgrado

Discordancias de la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana con la constitución política. Clases, consecuencias, correctivos. Límites a la interpretación constitucional

La discusión que se plantea, se inscribe en el actual debate del Derecho constitucional, sobre si la interpretación constitucional debe ser una interpretación con límites, y que no debe ser el instrumento que permita desnaturalizar la Constitución. Porque la Corte Constitucional debe ser la suprema garantía para que funcione un mecanismo estatal garantizador. Las interpretaciones valorativas, o las que contrarían sus propios precedentes jurisprudenciales, se tornan en subjetivas, contradictorias o arbitrarias de acuerdo a la libertad del intérprete y aplican un método de jerarquía de valores que torna insegura esa interpretación toda vez que no respeta el canon objetivado en la Constitución. Además, que inaplican la Constitución o se dedican a suplir al ejecutivo en su función de ordenar el gasto público, sin evaluar el principio de sostenibilidad fiscal en muchas oportunidades, generan discordancias constitucionales, por conflictos de derechos fundamentales, (T-210/94, T-83/09); por interpretaciones valorativas que inaplican la Constitución, (Sent. T-406/92, C-815/99, C-143/00) por conflictos jurisprudenciales en la interpretación de los derechos humanos, por enfrentamientos con las otras ramas del poder público o con los diferentes altos tribunales del país (Sent. SU-515/13, T-511/11). Toda vez que las interpretaciones valorativas hechas en algunas oportunidades por la Corte Constitucional rayan en la inconmensurabilidad, entendida esta como la imposibilidad de comparar dos teorías cuando no hay un lenguaje teórico común y se desbordan los consensos interculturales que existen alrededor de un determinado concepto. En tal sentido, es dable afirmar que garantizar es dar garantía, ofrecer confianza y no generar con algunas decisiones una incertidumbre social, por las posibles contradicciones entre esas sentencias y los principios de razonabilidad y coherencia, que cuestionen la seguridad jurídica y la certeza que deben estar aparejadas. Además, la Corte Constitucional colombiana, no puede ir socavando el concepto de identidad cultural colectiva entendida como la forma común de sentir y pensar de un grupo humano, ni vulnerar el principio de cooperación, que conlleva toda interacción comunicativa, porque la polisemia semántica de un término, no puede ser excusa para crear. En general, las Cortes Constitucionales, como órganos especiales del Estado de Derecho, tienen como finalidad institucional asegurar en todo momento la efectiva supremacía de la Constitución sobre el resto del ordenamiento jurídico. Como marco tempo-espacial de esta investigación se señala a las Sentencias de la Corte Constitucional colombiana, expedidas desde 1992 hasta 2013. El marco jurídico lo delimita la misma C.P. colombiana en sus artículos 241 y siguientes, y en diferentes sentencias de tutela y de constitucionalidad, emitidas por ese órgano judicial. El tema se matricula en un estudio de Derecho constitucional de corte jurisprudencial

Derecho Laboral individual con enfoque de derechos y perspectiva de género

El interés que motivó el desarrollo de la presente investigación, fue elaborar un texto para la enseñanza universitaria del Derecho Laboral Individual, desde el enfoque de derechos y con una perspectiva de género, de allí que el hilo conductor de este escrito sean los principios constitucionales, los tratados internacionales de los derechos humanos y las regulaciones normativas referidas al trabajo y a la equidad de género. Es aquí, donde radica la innovación y el aporte, puesto que transcurridos más de 26 años de la expedición de la Constitución Nacional de 1991, la lectura, interpretación y aplicación del Derecho Laboral Individual, por parte de un buen número de empleadores particulares, de autoridades administrativas y judiciales del trabajo y de profesionales del derecho, aún se realiza desde parámetros excluyentes y discriminadores, ajenos a los postulados de igualdad de oportunidades y de trato, de pluralidad, de multiculturalidad, de respeto por la diferencia, propios de nuestro Estado Social y Democrático de Derecho